Nove EU direktive o javnoj nabavi: naglasak na fleksibilnosti, digitalizaciji i strateškom pristupu u javnoj nabavi

Europska unija pokrenula je reformu sustava javne nabave, s ciljem donošenja novih direktiva EU o javnoj nabavi koje će odgovoriti na suvremene izazove. Postojeći okvir javne nabave, temeljen na direktivama iz 2014. godine, više ne odgovara potrebama tržišta, digitalne transformacije i geopolitičkih promjena. Nova pravila EU za javnu nabavu trebaju osigurati veću fleksibilnost, učinkovitost i stratešku ulogu javne nabave u Europskoj uniji.

U tom kontekstu, Europska komisija objavila je „Factual Summary Report“ o javnom savjetovanju vezanom uz reviziju direktiva EU o javnoj nabavi. U savjetovanju o budućnosti javne nabave u EU sudjelovalo je 1.037 sudionika, među kojima dominiraju poduzeća (24%) i poslovna udruženja (23%), dok su javna tijela sudjelovala s 13%, a organizacije civilnog društva (sindikati i nevladine organizacije) s više od 20%.

Rezultati savjetovanja jasno pokazuju da postoji snažna potreba za modernizacijom sustava javne nabave. Ključni zahtjevi odnose se na veću fleksibilnost pravila javne nabave, smanjenje administrativnog opterećenja u postupcima javne nabave te ubrzanu digitalizaciju. Posebno se naglašava potreba napuštanja modela najniže cijene u korist pristupa koji vrednuje kvalitetu, inovacije i dugoročnu vrijednost u postupcima javne nabave.

Istaknuta je važnost korištenja javne nabave kao strateškog instrumenta za ostvarenje ciljeva Europske unije. To uključuje zelenu javnu nabavu, inovacije, socijalne kriterije te jačanje otpornosti gospodarstva. U tom kontekstu, značajna podrška izražena je i za jačanje uloge europskih proizvoda i usluga u sustavu javne nabave EU, osobito u strateškim sektorima.

Dodatno, reforma javne nabave u EU usmjerena je na pojednostavljenje postupaka javne nabave kroz veću fleksibilnost izmjena ugovora, mogućnost korekcije dokumentacije tijekom postupka te primjenu načela „jednom dostavljenih podataka“. Digitalizacija javnih nabava također ima ključnu ulogu, uključujući razvoj interoperabilnih sustava i potencijalno jedinstvene europske platforme za javnu nabavu.

Zaključno, rezultati savjetovanja predstavljaju temelj za izradu novih direktiva EU o javnoj nabavi, koje će redefinirati način provedbe javnih nabava u Europskoj uniji. Očekuje se da će novi zakonodavni okvir za javnu nabavu EU biti predstavljen krajem 2026. godine, čime započinje nova faza razvoja sustava javne nabave.

Link na Izvještaj dostupan je OVDJE.

Sljedeće novosti

19.10.2026.

Javna nabava – U e-Savjetovanju je Nacrt prijedloga Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2022/2560 o stranim subvencijama kojima se narušava unutarnje tržište

Ovim Prijedlogom zakona određuju se nadležna tijela za provedbu Uredbe (EU) 2022/2560 u Republici Hrvatskoj te uređuju njihova međusobna prava i obveze u provedbi navedene Uredbe. Nadalje, uređuje se dostavljanje informacija o mogućem postojanju stranih subvencija koje narušavaju unutarnje tržište te razmjena informacija između nadležnih nacionalnih tijela i Europske komisije u skladu s odredbama Uredbe (EU) 2022/2560.

02.09.2026.

Objavljen novi Pravilnik o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave

U Narodnim novinama broj 94/2026 od 26. kolovoza 2026. objavljen je novi Pravilnik o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave. Pravilnik stupa na snagu 3. rujna 2026.

13.08.2026.

Umjetna inteligencija u javnoj nabavi: Predstavljanje svih funkcionalnosti BJN RH aplikacije i nove verzije Biltenka (AI savjetnika), 29. rujna 2026.

Pozivamo sve zainteresirane da nam se pridruže na posebnom webinaru na kojem ćemo predstaviti aplikaciju BJN RH, sve njezine funkcionalnosti i korištenje umjetne inteligencije u javnoj nabavi. Datum i vrijeme održavanja webinara: 29. rujna 2026., 10:00 – 12:00h. Za sudjelovanje na webinaru ne plaća se naknada.

Sve Novosti