Javna nabava i revizija: Objavljen je 37. broj Biltena javne nabave u RH

Bilten javne nabave broj 37 „PITANJA I ODGOVORI IZ PRAKSE – Vodič kroz nalaze Državnog ureda za reviziju RH“ objavljen je u prosincu 2025.

Što je cilj ovog broja Biltena?

Ovaj broj posvećen je nalazima Državnog ureda za reviziju Republike Hrvatske, koji već niz godina sustavno ukazuje na izazove, propuste i mogućnosti unapređenja unutar svih faza procesa javne nabave. Kroz analizu revizijskih izvješća manjih, srednjih i velikih naručitelja, od tijela državne uprave i jedinica lokalne samouprave do javnih i sektorskih naručitelja, saželi smo najčešće pogreške i preporuke te ih povezali s ključnim fazama ciklusa nabave, od planiranja do izvršenja ugovora.

Cilj ovog broja je uputiti sve naručitelje u RH na propuste koji su još uvijek prisutni u sustavu, osigurati bolju vidljivost i razumijevanje rada Državnog ureda za reviziju te potaknuti da se tijekom sljedeće godine otkloni što veći broj identificiranih nepravilnosti.

Kojim pitanjima se bavimo u ovom broju Biltena?

  • Planiranje javne nabave – planiranje je poslovni proces, kojim se određuju ciljevi naručitelja i mjere za njihovo ostvarenje, da bi se osiguralo upravljanje poslovanjem te financijska korist za naručitelja. Od naručitelja se očekuje povećanje odgovornosti u procesu planiranja, odnosno u upravljanju i trošenju javnih sredstava.
  • Jednostavna nabava – u Biltenu su prikazani nalazi i preporuke Državnog ureda za reviziju dani naručiteljima, obveznicima primjene ZJN-a, vezani za upravljanje procesom jednostavne nabave, a osobito vezani za: donošenje općeg akta o jednostavnoj nabavi, poštivanje načela javne nabave te provođenje postupaka jednostavne nabave.
  • Postupci javne nabave – kako naručitelji provode postupke javne nabave te koji su, u tom slučaju, najčešći propusti navedeno je u ovom broju Biltena, kroz nalaze i preporuke Državnog ureda za reviziju. Od naručitelja se očekuje povećanje odgovornosti u provođenju postupaka javne nabave, uz poštivanja načela javne nabave, postupanje u propisanim rokovima, odnosno ugovaranje na vrijeme – prije potrebe za predmetnom nabavom.
  • Izvršenje ugovora o javnoj nabavi – u Biltenu su obrađeni nalazi Državnog ureda za reviziju vezani uz izvršenje ugovora kod raznih vrsta naručitelja. Državni ured za reviziju u svojim izvješćima identificira propuste i pogreške naručitelja u poslovanju, osobito vezano za realizaciju javne nabave. Pojedinim naručiteljima naloženo je usklađivanje poslovanja s propisima iz područja javne nabave, dok se drugima daju preporuke za buduća postupanja i organizaciju poslovanja.
  • Registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma – kako naručitelji vode registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma te koji su najčešći propusti naručitelja prilikom donošenja i ažuriranja registra, navedeno je u Biltenu, kroz nalaze i preporuke Državnog ureda za reviziju. Od naručitelja se očekuje povećanje odgovornosti tijekom praćenja realizacije ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma.
  • Statističko izvješće o javnoj nabavi – obveza izrade statističkog izvješća o javnoj nabavi propisana je člankom 441. ZJN-a. U Biltenu su obrađeni nalazi Državnog ureda za reviziju vezani uz pripremu i dostavu statističkog izvješća o javnoj nabavi. Državni ured za reviziju svojim radom identificira propuste i pogreške naručitelja, između ostalog i za samu izradu statističkog izvješća, te daje preporuke, odnosno naloge za buduće postupanje naručitelja.

Također, poseban članak Biltena posvećen je i Biltenku – prvom AI savjetniku u sustavu javne nabave. U navedenom članku predstavljene su osnovne informacije o ulozi, mogućnostima i ograničenjima umjetne inteligencije u sustavu javne nabave. Biltenko, kao prvi specijalizirani AI-savjetnik u RH i EU, predstavlja konkretan primjer takve integracije, spoj dugogodišnjeg stručnog znanja, pravne prakse i suvremene tehnologije.

SADRŽAJ Biltena br. 37 možete pogledati OVDJE.

NARUDŽBU možete napraviti OVDJE.

OVAJ BROJ DONOSI TEME:

  • Planiranje javne nabave
  • Jednostavna nabava
  • Postupci javne nabave
  • Izvršenje ugovora o javnoj nabavi
  • Registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma
  • Statističko izvješće o javnoj nabavi
Cijena:

60,00 EUR

+ PDV

*Trošak poštarine za narudžbe unutar RH plaća izdavač.

Ukoliko imate pitanja o Biltenu slobodno ih postavite na e-mail adresu bilten@temporis.hr ili broj telefona 01 6431 872.

Sljedeće novosti

03.03.2026.

BJN RH – Objavljen je novi članak o pravnoj zaštiti u javnoj nabavi namijenjen ponuditeljima

Stručni članak pod naslovom „Postupovne pretpostavke za izjavljivanje žalbe - kada Državna komisija odbacuje žalbe“ obrađuje ključne pretpostavke koje Državna komisija provjerava prije ulaska u žalbeni postupak: nadležnost, dopuštenost, urednost, pravodobnost, postojanje pravnog interesa, te ovlaštenje za izjavljivanje žalbe. Obrađena je i posebna tema koja se odnosi na žalbe ponuditelja iz trećih zemalja.

02.03.2026.

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi – Hrvatski sabor, prvo čitanje

Nakon što je na sjednici Vlade RH održana rasprava o Nacrtu prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi, na 9. sjednici Hrvatskog sabora, 20. veljače 2026. donesen je zaključak da se prihvaća Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama ZJN-a. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja uputit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.

20.02.2026.

Webinar (javna nabava): Predstavljanje svih funkcionalnosti BJN RH aplikacije i Biltenka (AI savjetnika), 18. ožujka 2026.

Pozivamo sve zainteresirane da nam se pridruže na posebnom webinaru na kojem ćemo predstaviti aplikaciju BJN RH, sve njezine funkcionalnosti i korištenje umjetne inteligencije u javnoj nabavi. Na primjerima iz prakse predstaviti ćemo što može Biltenko, prvi AI asistent specijaliziran za javnu nabavu u RH i EU.

Sve Novosti