DKOM – novi Zaključak o pravnom shvaćanju (jamstva i javna nabava)

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (Državna komisija, DKOM) je 30. lipnja 2025. godine donijela Zaključak o pravnom shvaćanju kojim se izvan snage stavlja Zaključak o pravnom shvaćanju sa sjednice DKOM-a od 14. svibnja 2019, koji glasi: „Dostava izvornika jamstva za ozbiljnost ponude nakon isteka roka za dostavu ponuda predstavlja nedostatak koji se ne može otkloniti primjenom članka 293. ZJN 2016.“

Naime, prema članku 15. stavku 1. Zakona o Državnoj komisiji (Narodne novine br. 18/13, 127/13, 74/14, 98/19. i 41/21), kada predsjednik/ca Državne komisije uoči u radu vijeća nejednako postupanje, postupanje protivno propisima te odredbama Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Državne komisije ili odstupanje od ustaljene prakse, sazvat će sjednicu Državne komisije na kojoj će se razmotriti sporna pitanja s ciljem ujednačavanja postupanja i prakse.

Zaključak Državne komisije uslijedio je nakon promjene pravnog okvira koja proizlazi iz presude Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Naime, Vrhovni sud je utvrdio da se situacija u kojoj ponuditelj putem EOJN-a dostavi presliku jamstva za ozbiljnost ponude u zadanom roku – ne može smatrati neotklonjivim nedostatkom ponude. Takva dostava, iako nije izvorna, pod određenim uvjetima ne sprječava primjenu instituta upotpunjavanja ponude iz članka 293. ZJN-a.

Državna komisija je, slijedom toga, utvrdila da više nisu ispunjeni pravni razlozi za ostanak na pravnom shvaćanju iz 2019. godine, prema kojem je nedostavljanje izvornika jamstva nakon isteka roka predstavljalo neotklonjiv nedostatak. Novim Zaključkom o pravnom shvaćanju, donesenim jednoglasno, navedeno pravno shvaćanje stavlja se izvan snage.

Sve zaključke o pravnim shvaćanjima DKOM-a možete pronaći na web stranicama ove institucije, ili putem aplikacije Biltena javne nabave u RH, tako da se registrirate na Osnovni ili Premium model pretplate, klikom na OVDJE.

Sljedeće novosti

27.01.2026.

Koncesije i javna nabava – Objavljen je novi stručni članaka posvećen koncesijama u RH

U BJN RH aplikaciji, u kategoriji „Stručni članci“, objavljen je novi stručni članak pod nazivom „Koncesije u Republici Hrvatskoj – Pravni okvir, vrste i odnos prema javnoj nabavi“. U ovom se članku koncesije, kao važan pravni i investicijski institut u Republici Hrvatskoj, pojašnjavaju kroz razradu njihove uloge u pružanju javnih usluga i izgradnji infrastrukture te njihova odnosa prema javnoj nabavi i javno-privatnom partnerstvu.

22.01.2026.

Otvoreno e-Savjetovanje – Obrazac iskaza o procjeni učinaka propisa za Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi

Ministarstvo gospodarstva sada je objavilo savjetovanje o Obrascu iskaza o procjeni učinaka propisa za Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi. Pozivamo sve zainteresirane predstavnike javnog i privatnog sektora na upoznavanje s Obrascem i komentiranje.

20.01.2026.

Webinar (javna nabava): Predstavljanje svih funkcionalnosti BJN RH aplikacije i Biltenka (AI savjetnika), 12. veljače 2026.

Pozivamo sve zainteresirane da nam se pridruže na posebnom webinaru na kojem ćemo predstaviti aplikaciju BJN RH, sve njezine funkcionalnosti i korištenje umjetne inteligencije u javnoj nabavi. Na primjerima iz prakse predstaviti ćemo što može Biltenko, prvi AI asistent specijaliziran za javnu nabavu u RH i EU.

Sve Novosti