DKOM – Zaključak o pravnom shvaćanju (javna nabava)

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) samostalno je i neovisno državno tijelo nadležno za rješavanje o žalbama u postupcima javne nabave, koncesija i javno-privatnog partnerstva. Državna komisija u žalbenom postupku odlučuje o zakonitosti postupaka, radnji, propuštanja radnji i odluka kao pojedinačnih akata donesenih u navedenim postupcima.

Kada predsjednik/ca Državne komisije temeljem članka 15. Zakona o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave (Narodne novine br. 18/13, 127/13, 74/14, 98/19. i 41/21) uoči u radu vijeća nejednako postupanje, postupanje protivno propisima te odredbama Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Državne komisije ili odstupanje od ustaljene prakse, sazvat će sjednicu Državne komisije na kojoj će se razmotriti sporna pitanja s ciljem ujednačavanja postupanja i prakse. Pravno shvaćanje prihvaćeno na sjednici Državne komisije većinom glasova svih članova Državne komisije obvezno je za sva vijeća i članove Državne komisije.

Kako u posljednje tri godine proizlazi nejednaka praksa i postupanje po pitanju utvrđivanja je li ponuditelj dokazao tehničku i stručnu sposobnost sukladno odredbi dokumentacije o nabavi kojom je propisano da se ista dokazuje na način propisan člankom 268. stavkom 1. točkom 13.b) ZJN-a, ako je kao ažurirani popratni dokument dostavio potvrdu s datumom izdavanja nakon trenutka predaje ponude.

DKOM je 19. listopada 2023. godine donio Zaključak o pravnom shvaćanju u kojem iznosi i obrazlaže svoje mišljenje na navedenu temu.

Sve zaključke o pravnim shvaćanjima DKOM-a možete pronaći putem aplikacije Biltena javne nabave u RH, tako da se registrirate na Osnovni ili Premium model pretplate, klikom na OVDJE.

Sljedeće novosti

28.07.2026.

JAVNA NABAVA – Prijedlog novog Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave objavljen u e-Savjetovanju

U sustavu e-Savjetovanja Ministarstvo gospodarstva objavilo je prijedlog novog Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave. Riječ je o važnom podzakonskom propisu za cjelokupni sustav javne nabave u Republici Hrvatskoj. Pravilnikom se detaljnije uređuju brojna pitanja povezana s izradom dokumentacije o nabavi, pripremom i dostavom ponuda, otvaranjem ponuda, njihovim pregledom i ocjenom te izradom zapisnika i drugih dokumenata u postupcima javne nabave.

24.07.2026.

Novi stručni članak: Javna nabava između percepcije i stvarnosti

U BJN RH objavljen je novi stručni članak „Javna nabava između percepcije i stvarnosti – pravni instituti, uzroci kašnjenja i javni diskurs“. U javnom i medijskom prostoru javna nabava često se prikazuje kao pretjerano spor, formalan i administrativno opterećen sustav koji usporava provedbu projekata. Pitanja gospodarskih subjekata, izmjene dokumentacije, zakonski rokovi, žalbeni postupci i odluke Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave pritom se nerijetko predstavljaju kao prepreke ili oblici opstrukcije.

23.07.2026.

Dostupna je nova verzija EOJN-a RH (1.17.) koja donosi važne funkcionalnosti za istraživanje tržišta, jednostavnu nabavu i planove nabave

U produkciji je nova verzija Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) – 1.17. Nova verzija donosi niz funkcionalnih nadogradnji, među kojima se posebno izdvajaju unaprjeđenja modula istraživanja tržišta, mogućnost objave i pregleda pravilnika o jednostavnoj nabavi te usklađivanje planova nabave s izmjenama Zakona o javnoj nabavi.

Sve Novosti