Nove EU direktive o javnoj nabavi: naglasak na fleksibilnosti, digitalizaciji i strateškom pristupu u javnoj nabavi

Europska unija pokrenula je reformu sustava javne nabave, s ciljem donošenja novih direktiva EU o javnoj nabavi koje će odgovoriti na suvremene izazove. Postojeći okvir javne nabave, temeljen na direktivama iz 2014. godine, više ne odgovara potrebama tržišta, digitalne transformacije i geopolitičkih promjena. Nova pravila EU za javnu nabavu trebaju osigurati veću fleksibilnost, učinkovitost i stratešku ulogu javne nabave u Europskoj uniji.

U tom kontekstu, Europska komisija objavila je „Factual Summary Report“ o javnom savjetovanju vezanom uz reviziju direktiva EU o javnoj nabavi. U savjetovanju o budućnosti javne nabave u EU sudjelovalo je 1.037 sudionika, među kojima dominiraju poduzeća (24%) i poslovna udruženja (23%), dok su javna tijela sudjelovala s 13%, a organizacije civilnog društva (sindikati i nevladine organizacije) s više od 20%.

Rezultati savjetovanja jasno pokazuju da postoji snažna potreba za modernizacijom sustava javne nabave. Ključni zahtjevi odnose se na veću fleksibilnost pravila javne nabave, smanjenje administrativnog opterećenja u postupcima javne nabave te ubrzanu digitalizaciju. Posebno se naglašava potreba napuštanja modela najniže cijene u korist pristupa koji vrednuje kvalitetu, inovacije i dugoročnu vrijednost u postupcima javne nabave.

Istaknuta je važnost korištenja javne nabave kao strateškog instrumenta za ostvarenje ciljeva Europske unije. To uključuje zelenu javnu nabavu, inovacije, socijalne kriterije te jačanje otpornosti gospodarstva. U tom kontekstu, značajna podrška izražena je i za jačanje uloge europskih proizvoda i usluga u sustavu javne nabave EU, osobito u strateškim sektorima.

Dodatno, reforma javne nabave u EU usmjerena je na pojednostavljenje postupaka javne nabave kroz veću fleksibilnost izmjena ugovora, mogućnost korekcije dokumentacije tijekom postupka te primjenu načela „jednom dostavljenih podataka“. Digitalizacija javnih nabava također ima ključnu ulogu, uključujući razvoj interoperabilnih sustava i potencijalno jedinstvene europske platforme za javnu nabavu.

Zaključno, rezultati savjetovanja predstavljaju temelj za izradu novih direktiva EU o javnoj nabavi, koje će redefinirati način provedbe javnih nabava u Europskoj uniji. Očekuje se da će novi zakonodavni okvir za javnu nabavu EU biti predstavljen krajem 2026. godine, čime započinje nova faza razvoja sustava javne nabave.

Link na Izvještaj dostupan je OVDJE.

Sljedeće novosti

10.07.2026.

Objavljen je 39. broj Biltena javne nabave u RH

Bilten javne nabave broj 39 „ZAKON O JAVNOJ NABAVI – pročišćeni tekst (NN 120/16, 114/22, 48/26)“ objavljen je u srpnju 2026. Ovaj broj u cijelosti je posvećen pročišćenom tekstu Zakona o javnoj nabavi, nakon donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi, objavljenog u Narodnim novinama, br. 48/26 od 8. svibnja 2026.

09.07.2026.

Objavljen Nacrt Strateškog okvira razvoja javne nabave do 2030. godine

Na portalu e-Savjetovanja objavljen je Nacrt Strateškog okvira razvoja javne nabave do 2030. godine, dokument kojim se predlaže objedinjavanje ključnih ciljeva, aktivnosti i prioriteta politike javne nabave u Republici Hrvatskoj za nadolazeće razdoblje.

07.07.2026.

JAVNA NABAVA – Objavljeno Statističko izvješće o javnoj nabavi za 2025. godinu

Ministarstvo gospodarstva objavilo je Statističko izvješće o javnoj nabavi u Republici Hrvatskoj za 2025. godinu, jedan od najvažnijih godišnjih dokumenata za praćenje kretanja na tržištu javne nabave. Izvješće donosi pregled ukupne vrijednosti nabave, strukture postupaka, udjela velike, male i jednostavne nabave, broja objavljenih ugovora, vrijednosti po predmetima nabave te pokazatelje tržišnog natjecanja.

Sve Novosti