Nove EU direktive o javnoj nabavi: naglasak na fleksibilnosti, digitalizaciji i strateškom pristupu u javnoj nabavi

Europska unija pokrenula je reformu sustava javne nabave, s ciljem donošenja novih direktiva EU o javnoj nabavi koje će odgovoriti na suvremene izazove. Postojeći okvir javne nabave, temeljen na direktivama iz 2014. godine, više ne odgovara potrebama tržišta, digitalne transformacije i geopolitičkih promjena. Nova pravila EU za javnu nabavu trebaju osigurati veću fleksibilnost, učinkovitost i stratešku ulogu javne nabave u Europskoj uniji.

U tom kontekstu, Europska komisija objavila je „Factual Summary Report“ o javnom savjetovanju vezanom uz reviziju direktiva EU o javnoj nabavi. U savjetovanju o budućnosti javne nabave u EU sudjelovalo je 1.037 sudionika, među kojima dominiraju poduzeća (24%) i poslovna udruženja (23%), dok su javna tijela sudjelovala s 13%, a organizacije civilnog društva (sindikati i nevladine organizacije) s više od 20%.

Rezultati savjetovanja jasno pokazuju da postoji snažna potreba za modernizacijom sustava javne nabave. Ključni zahtjevi odnose se na veću fleksibilnost pravila javne nabave, smanjenje administrativnog opterećenja u postupcima javne nabave te ubrzanu digitalizaciju. Posebno se naglašava potreba napuštanja modela najniže cijene u korist pristupa koji vrednuje kvalitetu, inovacije i dugoročnu vrijednost u postupcima javne nabave.

Istaknuta je važnost korištenja javne nabave kao strateškog instrumenta za ostvarenje ciljeva Europske unije. To uključuje zelenu javnu nabavu, inovacije, socijalne kriterije te jačanje otpornosti gospodarstva. U tom kontekstu, značajna podrška izražena je i za jačanje uloge europskih proizvoda i usluga u sustavu javne nabave EU, osobito u strateškim sektorima.

Dodatno, reforma javne nabave u EU usmjerena je na pojednostavljenje postupaka javne nabave kroz veću fleksibilnost izmjena ugovora, mogućnost korekcije dokumentacije tijekom postupka te primjenu načela „jednom dostavljenih podataka“. Digitalizacija javnih nabava također ima ključnu ulogu, uključujući razvoj interoperabilnih sustava i potencijalno jedinstvene europske platforme za javnu nabavu.

Zaključno, rezultati savjetovanja predstavljaju temelj za izradu novih direktiva EU o javnoj nabavi, koje će redefinirati način provedbe javnih nabava u Europskoj uniji. Očekuje se da će novi zakonodavni okvir za javnu nabavu EU biti predstavljen krajem 2026. godine, čime započinje nova faza razvoja sustava javne nabave.

Link na Izvještaj dostupan je OVDJE.

Sljedeće novosti

31.03.2026.

Javna nabava i umjetna inteligencija: Predstavljanje svih funkcionalnosti BJN RH aplikacije i Biltenka (AI savjetnika), 27. travnja 2026.

Pozivamo sve zainteresirane da sudjeluju na webinaru posvećenom aplikaciji BJN RH, vodećem alatu za sve koji se bave javnom nabavom. Na primjerima iz prakse prikazat ćemo što može Biltenko, prvi AI asistent specijaliziran za javnu nabavu te kako ovaj alat može unaprijediti i pojednostaviti procese javne nabave. Za sudjelovanje na webinaru ne plaća se naknada.

27.03.2026.

Jednostavna nabava: Objavljen je 38. broj Biltena javne nabave u RH

Bilten javne nabave broj 38 „ZA NARUČITELJE I PONUDITELJE: JEDNOSTAVNA NABAVA KROZ ELEKTRONIČKI OGLASNIK JAVNE NABAVE RH (EOJN RH) – korak po korak“ objavljen je u ožujku 2026. Cilj ovog broja Biltena  je pružiti naručiteljima i ponuditeljima jasnu tehničku potporu u obliku detaljnog vodiča, korak po korak, za korištenje sustava EOJN RH u postupcima jednostavne nabave.

17.03.2026.

JAVNA NABAVA – Kako pravilno utvrditi srodstvo i izbjeći sukob interesa u javnoj nabavi?

Objavljen je novi stručni članak pod naslovom „Neke napomene o važnosti srodstva za sukob interesa“, koji donosi detaljnu analizu pravne relevantnosti srodstva u kontekstu javne nabave. Institut sukoba interesa jedan je od ključnih mehanizama za zaštitu tržišnog natjecanja i osiguravanje jednakog postupanja prema gospodarskim subjektima. Međutim, u praksi se često pojavljuju pitanja o tome tko se sve smatra povezanom osobom predstavnika naručitelja te kako se pravilno računaju stupnjevi srodstva. Upravo ta pitanja ovaj članak obrađuje na sustavan i praktičan način.

Sve Novosti