Javna nabava i revizija: Objavljen je 37. broj Biltena javne nabave u RH

Bilten javne nabave broj 37 „PITANJA I ODGOVORI IZ PRAKSE – Vodič kroz nalaze Državnog ureda za reviziju RH“ objavljen je u prosincu 2025.

Što je cilj ovog broja Biltena?

Ovaj broj posvećen je nalazima Državnog ureda za reviziju Republike Hrvatske, koji već niz godina sustavno ukazuje na izazove, propuste i mogućnosti unapređenja unutar svih faza procesa javne nabave. Kroz analizu revizijskih izvješća manjih, srednjih i velikih naručitelja, od tijela državne uprave i jedinica lokalne samouprave do javnih i sektorskih naručitelja, saželi smo najčešće pogreške i preporuke te ih povezali s ključnim fazama ciklusa nabave, od planiranja do izvršenja ugovora.

Cilj ovog broja je uputiti sve naručitelje u RH na propuste koji su još uvijek prisutni u sustavu, osigurati bolju vidljivost i razumijevanje rada Državnog ureda za reviziju te potaknuti da se tijekom sljedeće godine otkloni što veći broj identificiranih nepravilnosti.

Kojim pitanjima se bavimo u ovom broju Biltena?

  • Planiranje javne nabave – planiranje je poslovni proces, kojim se određuju ciljevi naručitelja i mjere za njihovo ostvarenje, da bi se osiguralo upravljanje poslovanjem te financijska korist za naručitelja. Od naručitelja se očekuje povećanje odgovornosti u procesu planiranja, odnosno u upravljanju i trošenju javnih sredstava.
  • Jednostavna nabava – u Biltenu su prikazani nalazi i preporuke Državnog ureda za reviziju dani naručiteljima, obveznicima primjene ZJN-a, vezani za upravljanje procesom jednostavne nabave, a osobito vezani za: donošenje općeg akta o jednostavnoj nabavi, poštivanje načela javne nabave te provođenje postupaka jednostavne nabave.
  • Postupci javne nabave – kako naručitelji provode postupke javne nabave te koji su, u tom slučaju, najčešći propusti navedeno je u ovom broju Biltena, kroz nalaze i preporuke Državnog ureda za reviziju. Od naručitelja se očekuje povećanje odgovornosti u provođenju postupaka javne nabave, uz poštivanja načela javne nabave, postupanje u propisanim rokovima, odnosno ugovaranje na vrijeme – prije potrebe za predmetnom nabavom.
  • Izvršenje ugovora o javnoj nabavi – u Biltenu su obrađeni nalazi Državnog ureda za reviziju vezani uz izvršenje ugovora kod raznih vrsta naručitelja. Državni ured za reviziju u svojim izvješćima identificira propuste i pogreške naručitelja u poslovanju, osobito vezano za realizaciju javne nabave. Pojedinim naručiteljima naloženo je usklađivanje poslovanja s propisima iz područja javne nabave, dok se drugima daju preporuke za buduća postupanja i organizaciju poslovanja.
  • Registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma – kako naručitelji vode registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma te koji su najčešći propusti naručitelja prilikom donošenja i ažuriranja registra, navedeno je u Biltenu, kroz nalaze i preporuke Državnog ureda za reviziju. Od naručitelja se očekuje povećanje odgovornosti tijekom praćenja realizacije ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma.
  • Statističko izvješće o javnoj nabavi – obveza izrade statističkog izvješća o javnoj nabavi propisana je člankom 441. ZJN-a. U Biltenu su obrađeni nalazi Državnog ureda za reviziju vezani uz pripremu i dostavu statističkog izvješća o javnoj nabavi. Državni ured za reviziju svojim radom identificira propuste i pogreške naručitelja, između ostalog i za samu izradu statističkog izvješća, te daje preporuke, odnosno naloge za buduće postupanje naručitelja.

Također, poseban članak Biltena posvećen je i Biltenku – prvom AI savjetniku u sustavu javne nabave. U navedenom članku predstavljene su osnovne informacije o ulozi, mogućnostima i ograničenjima umjetne inteligencije u sustavu javne nabave. Biltenko, kao prvi specijalizirani AI-savjetnik u RH i EU, predstavlja konkretan primjer takve integracije, spoj dugogodišnjeg stručnog znanja, pravne prakse i suvremene tehnologije.

SADRŽAJ Biltena br. 37 možete pogledati OVDJE.

NARUDŽBU možete napraviti OVDJE.

OVAJ BROJ DONOSI TEME:

  • Planiranje javne nabave
  • Jednostavna nabava
  • Postupci javne nabave
  • Izvršenje ugovora o javnoj nabavi
  • Registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma
  • Statističko izvješće o javnoj nabavi
Cijena:

60,00 EUR

+ PDV

*Trošak poštarine za narudžbe unutar RH plaća izdavač.

Ukoliko imate pitanja o Biltenu slobodno ih postavite na e-mail adresu bilten@temporis.hr ili broj telefona 01 6431 872.

Sljedeće novosti

26.05.2026.

Tko i kako donosi opći akt o jednostavnoj nabavi?

Stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (NN, br. 48/26 od 8. svibnja 2026.) stiglo nam je puno upita vezano za pripremu općeg akta o jednostavnoj nabavi. Donosimo kratak pregled onoga što je potrebno provjeriti prije nego što krenete u izmjene i dopune općeg akta o jednostavnoj nabava.

20.05.2026.

EOJN RH – Opis modula jednostavne nabave

Na Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) objavljen je opis modula jednostavne nabave kojim se pojašnjavaju funkcionalnosti, ograničenja i osnovna pravila provođenja postupaka jednostavne nabave putem EOJN-a RH, čija obvezna primjena započinje 1. rujna 2026. godine.

14.05.2026.

EOJN RH – Najava verzije 1.16 koja je usklađena sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi

EOJN RH najavio je novu verzija 1.16 sustava EOJN RH koja je primarno usmjerena na implementaciju izmjena i dopuna Zakona o javnoj nabavi. Cilj ove verzije je prilagodba funkcionalnosti sustava novim zakonskim odredbama, točnije odredbama izmjena i dopuna ZJN-a koje se primjenjuju od 16. svibnja 2026.

Sve Novosti