DKOM – novi Zaključak o pravnom shvaćanju (jamstva i javna nabava)

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (Državna komisija, DKOM) je 30. lipnja 2025. godine donijela Zaključak o pravnom shvaćanju kojim se izvan snage stavlja Zaključak o pravnom shvaćanju sa sjednice DKOM-a od 14. svibnja 2019, koji glasi: „Dostava izvornika jamstva za ozbiljnost ponude nakon isteka roka za dostavu ponuda predstavlja nedostatak koji se ne može otkloniti primjenom članka 293. ZJN 2016.“

Naime, prema članku 15. stavku 1. Zakona o Državnoj komisiji (Narodne novine br. 18/13, 127/13, 74/14, 98/19. i 41/21), kada predsjednik/ca Državne komisije uoči u radu vijeća nejednako postupanje, postupanje protivno propisima te odredbama Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Državne komisije ili odstupanje od ustaljene prakse, sazvat će sjednicu Državne komisije na kojoj će se razmotriti sporna pitanja s ciljem ujednačavanja postupanja i prakse.

Zaključak Državne komisije uslijedio je nakon promjene pravnog okvira koja proizlazi iz presude Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Naime, Vrhovni sud je utvrdio da se situacija u kojoj ponuditelj putem EOJN-a dostavi presliku jamstva za ozbiljnost ponude u zadanom roku – ne može smatrati neotklonjivim nedostatkom ponude. Takva dostava, iako nije izvorna, pod određenim uvjetima ne sprječava primjenu instituta upotpunjavanja ponude iz članka 293. ZJN-a.

Državna komisija je, slijedom toga, utvrdila da više nisu ispunjeni pravni razlozi za ostanak na pravnom shvaćanju iz 2019. godine, prema kojem je nedostavljanje izvornika jamstva nakon isteka roka predstavljalo neotklonjiv nedostatak. Novim Zaključkom o pravnom shvaćanju, donesenim jednoglasno, navedeno pravno shvaćanje stavlja se izvan snage.

Sve zaključke o pravnim shvaćanjima DKOM-a možete pronaći na web stranicama ove institucije, ili putem aplikacije Biltena javne nabave u RH, tako da se registrirate na Osnovni ili Premium model pretplate, klikom na OVDJE.

Sljedeće novosti

02.04.2026.

Nove EU direktive o javnoj nabavi: naglasak na fleksibilnosti, digitalizaciji i strateškom pristupu u javnoj nabavi

Europska unija pokrenula je reformu sustava javne nabave, s ciljem donošenja novih direktiva EU o javnoj nabavi koje će odgovoriti na suvremene izazove. Nova pravila EU za javnu nabavu trebaju osigurati veću fleksibilnost, učinkovitost i stratešku ulogu javne nabave u Europskoj uniji.

31.03.2026.

Javna nabava i umjetna inteligencija: Predstavljanje svih funkcionalnosti BJN RH aplikacije i Biltenka (AI savjetnika), 27. travnja 2026.

Pozivamo sve zainteresirane da sudjeluju na webinaru posvećenom aplikaciji BJN RH, vodećem alatu za sve koji se bave javnom nabavom. Na primjerima iz prakse prikazat ćemo što može Biltenko, prvi AI asistent specijaliziran za javnu nabavu te kako ovaj alat može unaprijediti i pojednostaviti procese javne nabave. Za sudjelovanje na webinaru ne plaća se naknada.

27.03.2026.

Jednostavna nabava: Objavljen je 38. broj Biltena javne nabave u RH

Bilten javne nabave broj 38 „ZA NARUČITELJE I PONUDITELJE: JEDNOSTAVNA NABAVA KROZ ELEKTRONIČKI OGLASNIK JAVNE NABAVE RH (EOJN RH) – korak po korak“ objavljen je u ožujku 2026. Cilj ovog broja Biltena  je pružiti naručiteljima i ponuditeljima jasnu tehničku potporu u obliku detaljnog vodiča, korak po korak, za korištenje sustava EOJN RH u postupcima jednostavne nabave.

Sve Novosti