DKOM – novi Zaključak o pravnom shvaćanju (jamstva i javna nabava)

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (Državna komisija, DKOM) je 30. lipnja 2025. godine donijela Zaključak o pravnom shvaćanju kojim se izvan snage stavlja Zaključak o pravnom shvaćanju sa sjednice DKOM-a od 14. svibnja 2019, koji glasi: „Dostava izvornika jamstva za ozbiljnost ponude nakon isteka roka za dostavu ponuda predstavlja nedostatak koji se ne može otkloniti primjenom članka 293. ZJN 2016.“

Naime, prema članku 15. stavku 1. Zakona o Državnoj komisiji (Narodne novine br. 18/13, 127/13, 74/14, 98/19. i 41/21), kada predsjednik/ca Državne komisije uoči u radu vijeća nejednako postupanje, postupanje protivno propisima te odredbama Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Državne komisije ili odstupanje od ustaljene prakse, sazvat će sjednicu Državne komisije na kojoj će se razmotriti sporna pitanja s ciljem ujednačavanja postupanja i prakse.

Zaključak Državne komisije uslijedio je nakon promjene pravnog okvira koja proizlazi iz presude Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Naime, Vrhovni sud je utvrdio da se situacija u kojoj ponuditelj putem EOJN-a dostavi presliku jamstva za ozbiljnost ponude u zadanom roku – ne može smatrati neotklonjivim nedostatkom ponude. Takva dostava, iako nije izvorna, pod određenim uvjetima ne sprječava primjenu instituta upotpunjavanja ponude iz članka 293. ZJN-a.

Državna komisija je, slijedom toga, utvrdila da više nisu ispunjeni pravni razlozi za ostanak na pravnom shvaćanju iz 2019. godine, prema kojem je nedostavljanje izvornika jamstva nakon isteka roka predstavljalo neotklonjiv nedostatak. Novim Zaključkom o pravnom shvaćanju, donesenim jednoglasno, navedeno pravno shvaćanje stavlja se izvan snage.

Sve zaključke o pravnim shvaćanjima DKOM-a možete pronaći na web stranicama ove institucije, ili putem aplikacije Biltena javne nabave u RH, tako da se registrirate na Osnovni ili Premium model pretplate, klikom na OVDJE.

Sljedeće novosti

12.12.2025.

Javna nabava i revizija: Objavljen je 37. broj Biltena javne nabave u RH

Bilten javne nabave broj 37 „PITANJA I ODGOVORI IZ PRAKSE – Vodič kroz nalaze Državnog ureda za reviziju RH“ objavljen je u prosincu 2025. Ovaj broj posvećen je nalazima Državnog ureda za reviziju Republike Hrvatske, koji već niz godina sustavno ukazuje na izazove, propuste i mogućnosti unapređenja unutar svih faza procesa javne nabave.

11.12.2025.

Nove vrijednosti europskih pragova (obrana i sigurnost) od 1. siječnja 2026. godine

Europska komisija je, na temelju ovlasti iz članka 68. Direktive 2009/81/EZ i članka 290. UFEU-a, donijela Delegiranu uredbu 2025/2487 od 2. prosinca 2025. kojom se revidiraju vrijednosni pragovi za ugovore iz područja obrane i sigurnosti.

03.12.2025.

Europska komisija otvorila javno savjetovanje u sklopu revizije pravila o javnoj nabavi EU

Europska komisija pokrenula je Poziv na dostavu očitovanja, te otvorila javno savjetovanje u sklopu revizije pravila o javnoj nabavi EU. Inicijativa se provodi radi modernizacije i pojednostavljenja zakonodavnog okvira javne nabave te jačanja njegove usklađenosti sa strateškim prioritetima Europske unije.

Sve Novosti