Visoki upravni sud RH donio presudu u slučaju Kolin (C-652/22): Potvrda prakse Suda EU o ograničenjima prava gospodarskih subjekata iz trećih zemalja u javnoj nabavi

VUS je donio presudu broj UsII-225/2024-46 od 20. studenoga 2024. kojom se odbija tužba turske kompanije Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret protiv Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Ovaj upravni postupak poslužio je kao osnova za postavljanje prethodnog pitanja Sudu Europske unije u predmetu C-652/22, čija je presuda od 22.10.2024. već izazvala značajan interes stručne javnosti.

Ključni zaključci iz presude VUS-a:

  • Nacionalna tijela nisu nadležna primjenjivati odredbe Direktive 2014/25 na gospodarske subjekte iz trećih zemalja koje nisu potpisnice GPA.
  • Tužitelj Kolin, kao subjekt iz Turske, nema pravnu osnovu za osporavanje odluka u postupku javne nabave pozivanjem na EU pravo ili Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016).
  • Praksa nadopunjavanja referenci tijekom pregleda i ocjene ponuda (što je bio jedan od tužbenih navoda u postupku pred VUS-om), u RH ostaje nepromijenjena.

Sve presude VUS-a vezane uz javnu nabavu od 2017. godine (preko 770 presuda) dostupne su u BJN aplikaciji.

Više o presudi Suda EU (C-652/22) pročitajte u BJN RH br. 34.

Sve presude Suda EU vezane uz javnu nabavu (preko 350 presuda) dostupne su i filtrirane u bazi podataka BJN RH, ekskluzivno za Premium pretplatnike.

Više o Biltenu i modelima pretplate pročitajte na www.biltenjavnenabave.hr.

Sljedeće novosti

29.04.2026.

Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi – zaključena je rasprava u Hrvatskom saboru

Na 11. sjednici Hrvatskog sabora 28. travnja 2026. zaključena je rasprava o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi. Sukladno Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama ZJN-a, ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama, osim članka 4, članka 5, članka 28. stavka 4. koji je dodan člankom 6. ovoga Zakona, članka 55. stavaka 1, 2. i 3. i članka 443. stavka 2. točke 13. koja je dodana člankom 83. ovoga Zakona, a koji stupaju na snagu 1. rujna 2026.

02.04.2026.

Nove EU direktive o javnoj nabavi: naglasak na fleksibilnosti, digitalizaciji i strateškom pristupu u javnoj nabavi

Europska unija pokrenula je reformu sustava javne nabave, s ciljem donošenja novih direktiva EU o javnoj nabavi koje će odgovoriti na suvremene izazove. Nova pravila EU za javnu nabavu trebaju osigurati veću fleksibilnost, učinkovitost i stratešku ulogu javne nabave u Europskoj uniji.

31.03.2026.

Javna nabava i umjetna inteligencija: Predstavljanje svih funkcionalnosti BJN RH aplikacije i Biltenka (AI savjetnika), 27. travnja 2026.

Pozivamo sve zainteresirane da sudjeluju na webinaru posvećenom aplikaciji BJN RH, vodećem alatu za sve koji se bave javnom nabavom. Na primjerima iz prakse prikazat ćemo što može Biltenko, prvi AI asistent specijaliziran za javnu nabavu te kako ovaj alat može unaprijediti i pojednostaviti procese javne nabave. Za sudjelovanje na webinaru ne plaća se naknada.

Sve Novosti