Visoki upravni sud RH donio presudu u slučaju Kolin (C-652/22): Potvrda prakse Suda EU o ograničenjima prava gospodarskih subjekata iz trećih zemalja u javnoj nabavi

VUS je donio presudu broj UsII-225/2024-46 od 20. studenoga 2024. kojom se odbija tužba turske kompanije Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret protiv Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Ovaj upravni postupak poslužio je kao osnova za postavljanje prethodnog pitanja Sudu Europske unije u predmetu C-652/22, čija je presuda od 22.10.2024. već izazvala značajan interes stručne javnosti.

Ključni zaključci iz presude VUS-a:

  • Nacionalna tijela nisu nadležna primjenjivati odredbe Direktive 2014/25 na gospodarske subjekte iz trećih zemalja koje nisu potpisnice GPA.
  • Tužitelj Kolin, kao subjekt iz Turske, nema pravnu osnovu za osporavanje odluka u postupku javne nabave pozivanjem na EU pravo ili Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016).
  • Praksa nadopunjavanja referenci tijekom pregleda i ocjene ponuda (što je bio jedan od tužbenih navoda u postupku pred VUS-om), u RH ostaje nepromijenjena.

Sve presude VUS-a vezane uz javnu nabavu od 2017. godine (preko 770 presuda) dostupne su u BJN aplikaciji.

Više o presudi Suda EU (C-652/22) pročitajte u BJN RH br. 34.

Sve presude Suda EU vezane uz javnu nabavu (preko 350 presuda) dostupne su i filtrirane u bazi podataka BJN RH, ekskluzivno za Premium pretplatnike.

Više o Biltenu i modelima pretplate pročitajte na www.biltenjavnenabave.hr.

Sljedeće novosti

27.01.2026.

Koncesije i javna nabava – Objavljen je novi stručni članaka posvećen koncesijama u RH

U BJN RH aplikaciji, u kategoriji „Stručni članci“, objavljen je novi stručni članak pod nazivom „Koncesije u Republici Hrvatskoj – Pravni okvir, vrste i odnos prema javnoj nabavi“. U ovom se članku koncesije, kao važan pravni i investicijski institut u Republici Hrvatskoj, pojašnjavaju kroz razradu njihove uloge u pružanju javnih usluga i izgradnji infrastrukture te njihova odnosa prema javnoj nabavi i javno-privatnom partnerstvu.

22.01.2026.

Otvoreno e-Savjetovanje – Obrazac iskaza o procjeni učinaka propisa za Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi

Ministarstvo gospodarstva sada je objavilo savjetovanje o Obrascu iskaza o procjeni učinaka propisa za Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi. Pozivamo sve zainteresirane predstavnike javnog i privatnog sektora na upoznavanje s Obrascem i komentiranje.

20.01.2026.

Webinar (javna nabava): Predstavljanje svih funkcionalnosti BJN RH aplikacije i Biltenka (AI savjetnika), 12. veljače 2026.

Pozivamo sve zainteresirane da nam se pridruže na posebnom webinaru na kojem ćemo predstaviti aplikaciju BJN RH, sve njezine funkcionalnosti i korištenje umjetne inteligencije u javnoj nabavi. Na primjerima iz prakse predstaviti ćemo što može Biltenko, prvi AI asistent specijaliziran za javnu nabavu u RH i EU.

Sve Novosti