Arhiva novosti
 

USTAVNI SUD RH JE ODBIO ZAHTJEV ZA OCJENU SUGLASNOSTI S USTAVOM ČLANAKA 434. I 435. ZJN-a

26.03.2019.

Ustavni sud Republike Hrvatske je odlukom broj U-I-2911/2017 od 5. veljače 2019. godine odbio zahtjev za ocjenu suglasnosti s Ustavom članaka 434. i 435. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 120/16).

U ovom postupku pred Ustavnim sudom podnositelj zahtjeva za ocjenu suglasnosti s Ustavom članaka 434. i 435. ZJN-a bio je Visoki upravni sud Republike Hrvatske, koji je Ustavnom sudu podnio predmetni zahtjev dana 27. lipnja 2017.

Članci 434. i 435 ZJN-a, čiju suglasnost s Ustavom je osporavao podnositelj zahtjeva odnose se na sudsku zaštitu i građanskopravne odredbe u okviru Dijela četvrtog ZJN-a, Pravna zaštita. Potrebno je istaknuti članak 434. stavak 1. ZJN-a koji propisuje da protiv odluke Državne komisije nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske. Također, članak 434. stavak 3. ZJN-a propisuje da će se odluka u upravnom sporu donijeti u roku 30 dana od dana podnošenja uredne tužbe.

U postupcima javne nabave u kojima je, tijekom trajanja predmetnog postupka pred Ustavnim sudom, pokrenut upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, Visoki upravni sud Republike Hrvatske je stao s donošenjem odluka u tim upravnim sporovima. No, s obzirom na predmetnu Odluku Ustavnog suda broj U-I-2911/2017, za očekivati je da će se odluke u upravnim sporovima pokrenutima tijekom trajanja postupka pred Ustavnim sudom, donijeti u roku propisanom člankom 434. stavkom 3. ZJN-a. U novim upravnim sporovima odluka bi također trebala biti donesena sukladno odredbama ZJN-a.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske dostupna je OVDJE.

 

 

Opširnije...

ODLUKA MINISTARSTVA GRADITELJSTVA I PROSTORNOG UREĐENJA O ODREĐIVANJU RELATIVNIH PONDERA ZA ARHITEKTONSKE I INŽENJERSKE USLUGE

26.03.2019.

Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine br. 120/16) u člancima 283 – 288. propisuje odredbe o kriterijima za odabir ponude u postupcima javne nabave. Kriterij za odabir ponude u postupcima javne nabave je ekonomski najpovoljnija ponuda.

Članak 284. stavak 8. Zakona o javnoj nabavi propisuje da čelnik središnjeg tijela državne uprave može javnim naručiteljima iz svog djelokruga odlukom odrediti relativne pondere za pojedine vrste predmeta nabave, s time da relativni ponder cijene ili troška ne smije biti veći od postotka iz stavka 4. tog članka (odnosno ne smije biti veći od 90%).

Temeljem navedenog, Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja je donijelo Odluku o određivanju relativnih pondera za arhitektonske i inženjerske i s njima povezane savjetodavne usluge u graditeljstvu i prostornom uređenju. Ova Odluka objavljena je u Narodnim novinama broj 119/18 i 5/19.

Ovom Odlukom uređuju se relativni ponderi javnih naručitelja iz djelokruga Ministarstva za arhitektonske i inženjerske i s njima povezane savjetodavne usluge u graditeljstvu i prostornom uređenju, koje u postupcima javne nabave mogu koristiti i drugi obveznici javne nabave.

Odluka je dostupna OVDJE.

 

Opširnije...

KOMUNALNA DJELATNOST – ZAJEDNIČKO MIŠLJENJE DVA MINISTARSTVA

20.03.2019.

Zakon o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine, br. 68/18) stupio je na snagu 4. kolovoza 2018. godine. Odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu sa sobom nose dvojbe oko tumačenja je li za obavljanje komunalne djelatnosti naručitelj dužan provesti postupak javne nabave ili je ugovor o obavljanju komunalne djelatnosti izuzet od primjene Zakona o javnoj nabavi ili se sklapa ugovor o koncesiji.

U odnosu na navedenu problematiku Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja je u suglasnosti s Ministarstvom gospodarstva, poduzetništva i obrta objavilo Zajedničko mišljenje vezano uz primjenu novog Zakona o komunalnom gospodarstvu - provedba postupaka javne nabave za obavljanje komunalne djelatnosti.

Mišljenje je dostupno OVDJE.

Opširnije...

NOVOSTI U EOJN-u RH vezane uz PLAN NABAVE i PREDAJU E-PONUDE

26.01.2019.

U EOJN RH su implementirane određene novosti i to u modulu Plan nabave na strani naručitelja, te u procesu predaje elektroničke ponude na strani ponuditelja.

U modulu Plan nabave izvršena je sljedeća promjena:

  • dodana je tražilica za pretraživanje stavaka. Stavke se mogu pretraživati prema: evidencijskom broju, predmetu nabave i CPV-u.

U procesu predaje elektroničke ponude izvršene su sljedeće promjene:

  • rezultat provjere uveza ponude prikazuje se na sučelju i nakon elektroničke predaje ponude pri čemu je dodana provjera vremenskog žiga na "Uvezu ponude",
  • novi prikaz kontrole za učitavanje (upload) dokumenata ponude, ESPD odgovora i sl.

Više informacija o navedenim promjenama dostupno je OVDJE.

 

 

Opširnije...

UPUTA ZA OBVEZNIKE PRIMJENE ZJN-a O SADRŽAJU I NAČINU DOSTAVLJANJA STATISTIČKOG IZVJEŠĆA O JAVNOJ NABAVI ZA 2018. GODINU

26.01.2019.

Objavljena je Uputa za obveznike primjene Zakona o javnoj nabavi o sadržaju i načinu dostavljanja statističkog izvješća o javnoj nabavi za 2018. godinu.

Obveza izrade godišnjih izvješća za naručitelje definirana je člankom 441. stavkom 2. ZJN-a. Naručitelji su do 31. ožujka tekuće godine obvezni izraditi statističko izvješće o javnoj nabavi za prethodnu godinu.

Izvješće o javnoj nabavi za 2018. godinu naručitelji su obvezni izraditi do 31. ožujka 2019. godine.
Izvješće naručitelji izrađuju putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/).

Uputa o tome kako ispuniti navedeno Izvješće objavljena je na stranici Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta. Uputa je dostupna OVDJE.

Opširnije...

NOVOST U DOHVATU UVJERENJA IZ KAZNENE EVIDENCIJE PUTEM EOJN-a RH

16.01.2019.

Člankom 20. stavak 3. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN, br. 65/17) propisano je da se smatra da naručitelj posjeduje ažurirane popratne dokumente ako istima ima izravan pristup elektroničkim sredstvima komunikacije putem besplatne nacionalne baze podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ZJN-a ili putem EOJN-a RH.

Člankom 20. stavak 4. istog Pravilnika propisano je da ako se pristup bazama podataka obavlja putem EOJN-a RH, isti generira izvještaj s podacima u vezi s ažuriranim popratnim dokumentima. Sukladno navedenom u EOJN-u RH omogućen je dohvat dokaza iz javnih registara. Registri koji su dostupni za dohvat dokaza putem EOJN-a RH su:

  • Sudski registar,
  • Obrtni registar,
  • Kaznena evidencija,
  • Porezna evidencija.

 

U odnosu na dohvat dokaza iz kaznene evidencije putem EOJN-a RH, od 14. siječnja 2019. godine, moguće je dohvatiti uvjerenje iz kaznene evidencije i za pravnu osobu. Više informacija o postupku dohvata dokaza dostupno je OVDJE.

Opširnije...

OBJAVLJEN JE DVANAESTI BROJ BILTENA JAVNE NABAVE U RH

19.12.2018.

Bilten javne nabave broj 12 je objavljen u prosincu 2018. Novi broj Biltena je namijenjen predstavnicima privatnog sektora, ali isto tako i naručiteljima te daje sveobuhvatni prikaz sustava javne nabave RH na jednom mjestu. Ponuditelji mogu ovaj Bilten koristiti prilikom priprema ponuda a naručitelji prilikom davanja odgovora na upite predstavnika privatnog sektora.

Prema izvješćima o radu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, jedan od razloga ulaganja žalbi u postupcima javne nabave u RH je i nepoznavanje svih aspekata javne nabave od strane privatnog sektora. Odgovarajući na pitanja pretplatnika Biltena koji su ponuditelji, utvrđeni su problemi koje ponuditelji imaju unutar sustava javne nabave RH.

Što je cilj ovog broja Biltena? Bilten nastoji ponuditeljima dati odgovore na veći broj pitanja koji svakodnevno postavljaju bilo naručiteljima bilo državnim institucijama. Cilj ovog broja Biltena je dati predstavnicima privatnog sektora sveobuhvatni prikaz sustava javne nabave RH na jednom mjestu – napisan iz kuta privatnog sektora i uz uvažavanje potreba privatnog sektora. Naručiteljima ovaj broj Biltena pruža informacije koje do sada nisu imali prilike vidjeti u svom svakodnevnom poslu.

Budite ispred drugih! Saznajte sve potrebne informacije!

SADRŽAJ Biltena možete pogledati OVDJE.


 

OVAJ BROJ DONOSI TEME

  • Vrijednost javne nabave u Republici Hrvatskoj
  • Kako doći do informacija o javnoj nabavi u Republici Hrvatskoj,
  • Tko mora primjenjivati zakon o javnoj nabavi – Tko su naručitelji,
  • Sukob interesa -  s kim se ne smije sklopiti ugovor o javnoj nabavi,
  • Vrijednosti na koje se zakon o javnoj nabavi ne primjenjuje,
  • Vrijednosti na koje se zakon o javnoj nabavi primjenjuje,
  • Procijenjena vrijednost nabave,
  • Postupci javne nabave,
  • Dokumentacija o nabavi – temelji za izradu ponuda,
  • Ponuda – kako pripremiti i dostaviti ponudu,
  • Kako naručitelj zaprima ponude,
  • Otvaranje ponuda,
  • Pregled i ocjena ponuda,
  • Odlučivanje i završetak postupka,
  • Pravna zaštita u postupcima javne nabave,
  • Otvoreni postupak javne nabave,
  • Pregovarački postupak bez prethodne objave poziva na nadmetanje,
  • Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) – primjena u praksi,
  • ​Zakonodavni institucionalni okvir javne nabave u Republici Hrvatskoj.

Tiskano izdanje ovog broja Biltena bit će dostupno u pojedinačnoj prodaji po cijeni od:

320,00 kuna (+ PDV). Trošak poštarine plaća izdavač.

NARUDŽBU možete napraviti OVDJE.

Sve informacije o pretplati na Bilten dostupne su OVDJE.

Ukoliko imate pitanja o Biltenu slobodno ih postavite na e-mail adresu: bilten@temporis.hr ili broj telefona 01 6431 872.

Opširnije...

OBJAVLJEN JE ZAKON O ELEKTRONIČKOM IZDAVANJU RAČUNA U JAVNOJ NABAVI

02.11.2018.

U Narodnim novinama objavljen je Zakon o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (Narodne novine, br. 94/18).

Zakon o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi primjenjuje se na:

  • elektroničke račune koji su izdani na temelju ugovora o javnoj nabavi ili okvirnih sporazuma sklopljenih sukladno posebnom zakonu kojim se uređuje javna nabava;
  • elektroničke račune koji su izdani na temelju ugovora proizašlih iz postupka nabave robe i usluga te provedenih projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 200.000,00 kuna te radova procijenjene vrijednosti manje od 500.000,00 kuna;
  • javne i sektorske naručitelje kao obveznike javne nabave, izdavatelje elektroničkih računa u postupcima javne nabave te informacijske posrednike koji pružaju usluge razmjene elektroničkih računa i pratećih isprava u postupcima javne nabave.

Zakon o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi ne primjenjuje se na:

  • elektroničke račune izdane po izvršenju ugovora o javnoj nabavi koji spadaju u područje primjene zakona kojim se uređuje javna nabava, ako su nabava i izvršenje ugovora proglašeni tajnima ili moraju uključivati posebne sigurnosne mjere u skladu sa zakonima i drugim propisima koji su na snazi u državi članici te pod uvjetom da je država članica Europske unije utvrdila da ključni interesi ne mogu biti zajamčeni manje drastičnim mjerama.

Zakon o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama, osim članka 6. stavka 1. Zakona koji stupa na snagu 1. prosinca 2018. te članka 7. ovoga Zakona koji stupa na snagu 1. srpnja 2019.
 
Zakon je dostupan OVDJE.
 

 

Opširnije...

OBJAVLJEN JE JEDANAESTI BROJ BILTENA JAVNE NABAVE U RH

24.09.2018.

Bilten javne nabave broj 11 je objavljen u rujnu 2018. Novi broj Biltena donosi relevantne informacije i novosti iz sustava javne nabave. 

Financijske korekcije u postupcima javne nabave u Republici Hrvatskoj su aktualna tema za sve naručitelje koji provode postupke javne nabave sufinancirane iz europskih fondova. Naučite kroz primjere iz prakse u kojim slučajevima i na koji način se izriču financijske korekcije.

Interna revizija kao aktivnost unutar organizacije pomaže unapređenju poslovanja  i ostvarenju ciljeva organizacije. Saznajte koja je uloga interne revizije u javnoj nabavi.
Pročitajte kako je izgledao sustav javne nabave u prošloj godini u člancima koji obrađuju Statističko izvješće o javnoj nabavi za 2017. godinu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta te Izvješće o  radu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave u 2017. godini.

Pored navedenog, u ovom broju Biltena možete se informirati o drugim važnim temama iz sustava kao što su: elektronički račun u javnoj nabavi koji postaje aktualan donošenjem Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi, zajednica gospodarskih subjekata kada se javlja kao ponuditelj u postupku javne nabave, ugovor o energetskom učinku u kontekstu javne nabave te provođenje postupaka javne nabave u Republici Srbiji.

Budite ispred drugih! Saznajte sve potrebne informacije!

SADRŽAJ Biltena možete pogledati OVDJE.

OVAJ BROJ DONOSI TEME

  • Javna nabava u Republici Hrvatskoj u 2017. godini,
  • Izvješće o radu Državne komisije u 2017. godini,
  • Financijske korekcije u projektima sufinanciranim iz EU fondova,
  • Financijske korekcije u postupcima javne nabave s naglaskom na provedbu programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014-2020,
  • Uloga interne revizije u javnoj nabavi,
  • Primjena Zakona o javnoj nabavi – zajednica gospodarskih subjekata kao ponuditelj u postupku javne nabave,
  • Ugovor o energetskom učinku i javna nabava,
  • Elektronički račun u javnoj nabavi,
  • Najčešće pogreške naručitelja prilikom provođenja postupaka javne nabave u Republici Srbiji.

 

 

Sve informacije o pretplati na Bilten dostupne su OVDJE.

Ukoliko imate pitanja o Biltenu slobodno ih postavite na e-mail adresu: bilten@temporis.hr ili broj telefona 01 6431 872.

Opširnije...

NOVOSTI U POSTUPKU OTVARANJA PONUDA (ELEKTRONIČKI OGLASNIK JAVNE NABAVE RH)

24.08.2018.

U Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) uvedene su određene izmjene koje se odnose na postupak otvaranja ponuda. Jedna izmjena odnosi se na promjenu prikaza provjere elektroničkih ponuda u postupku otvaranja ponuda. Druga izmjena obuhvaća podatke vezane uz ponude pa se tako omogućuje na svakoj pojedinoj ponudi preuzimanje cjelokupne ponude, a ne samo uveza ponude.

Više informacija dostupno je OVDJE.

Opširnije...