Novosti: Ožujak 2019
 

OBJAVLJEN JE TRINAESTI BROJ BILTENA JAVNE NABAVE U RH

26.03.2019.

Bilten javne nabave broj 13 objavljen je u ožujku 2019. Ovaj broj Biltena namijenjen je predstavnicima javnog i privatnog sektora.

U Biltenu su obrađene teme koje među sudionicima sustava javne nabave konstantno izazivaju diskusije u praksi, od kojih izdvajamo: jednakovrijednost kod tehničkih specifikacija; nedostaci tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj nabavi kao osnova isključenja; popis radova, isporuka robe i usluga kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti; bitne povrede postupka javne nabave; nabava motornih vozila, itd.

Što je cilj ovog broja Biltena? Nastavljamo s objavom članaka kojima nastojimo olakšati rad naručiteljima i ponuditeljima u sustavu javne nabave. Kao i do sada, članci su pisani u skladu s odredbama važećih zakona, praksom Suda EU, praksom relevantnih institucija RH te iskustvom samih autora. Nećemo zaobilaziti probleme, već naprotiv, kao i u prethodnima godinama, prvi otvaramo problematična pitanja koja drugi zaobilaze. Ovim brojem Biltena nastojimo dati odgovore na aktualna pitanja i probleme u praksi – s krajnjim ciljem – unapređenje sustava javne nabave u RH.

Budite ispred drugih! Saznajte sve potrebne informacije!

SADRŽAJ Biltena možete pogledati OVDJE.


 

OVAJ BROJ DONOSI TEME

  • Jednakovrijednost kod tehničkih specifikacija
  • Nedostaci tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj nabavi kao osnova isključenja
  • Popis radova, isporuka robe i usluga kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti
  • Bitne povrede postupka javne nabave
  • Praksa Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta u primjeni ZJN-a
  • Dinamički sustav nabave
  • Nabava motornih vozila

Tiskano izdanje ovog broja Biltena dostupno je u pojedinačnoj prodaji po cijeni od:

320,00 kuna (+ PDV). Trošak poštarine plaća izdavač.

NARUDŽBU možete napraviti OVDJE.

Sve informacije o pretplati na Bilten dostupne su OVDJE.

Ukoliko imate pitanja o Biltenu slobodno ih postavite na e-mail adresu: bilten@temporis.hr ili broj telefona 01 6431 872.

Opširnije...

SAFU – AŽURIRANA UPUTA ZA KORISNIKE BESPOVRATNIH SREDSTAVA

26.03.2019.

Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (SAFU) jedno je od tijela u sustavu upravljanja programima i projektima koji se u Republici Hrvatskoj financiraju iz proračuna Europske unije. SAFU na svojim web stranicama objavljuje upute za korisnike bespovratnih sredstava o pripremi dokumentacije o nabavi te popis najčešćih pogrešaka prilikom provođenja postupaka javne nabave financiranih u okviru ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, koje proizlaze iz dokumentacije.

Stoga, s ovim Uputama trebaju biti upoznati svi obveznici primjene Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine br. 120/16) koji provode postupke javne nabave koji se djelomično ili u cijelosti financiraju iz ESI fondova. SAFU upute po potrebi ažurira, a zadnje ažuriranje je bilo 4.3.2019.

Ažurirane Upute za korisnike bespovratnih sredstava dostupne su OVDJE.

 

Opširnije...

USTAVNI SUD RH JE ODBIO ZAHTJEV ZA OCJENU SUGLASNOSTI S USTAVOM ČLANAKA 434. I 435. ZJN-a

26.03.2019.

Ustavni sud Republike Hrvatske je odlukom broj U-I-2911/2017 od 5. veljače 2019. godine odbio zahtjev za ocjenu suglasnosti s Ustavom članaka 434. i 435. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 120/16).

U ovom postupku pred Ustavnim sudom podnositelj zahtjeva za ocjenu suglasnosti s Ustavom članaka 434. i 435. ZJN-a bio je Visoki upravni sud Republike Hrvatske, koji je Ustavnom sudu podnio predmetni zahtjev dana 27. lipnja 2017.

Članci 434. i 435 ZJN-a, čiju suglasnost s Ustavom je osporavao podnositelj zahtjeva odnose se na sudsku zaštitu i građanskopravne odredbe u okviru Dijela četvrtog ZJN-a, Pravna zaštita. Potrebno je istaknuti članak 434. stavak 1. ZJN-a koji propisuje da protiv odluke Državne komisije nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske. Također, članak 434. stavak 3. ZJN-a propisuje da će se odluka u upravnom sporu donijeti u roku 30 dana od dana podnošenja uredne tužbe.

U postupcima javne nabave u kojima je, tijekom trajanja predmetnog postupka pred Ustavnim sudom, pokrenut upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, Visoki upravni sud Republike Hrvatske je stao s donošenjem odluka u tim upravnim sporovima. No, s obzirom na predmetnu Odluku Ustavnog suda broj U-I-2911/2017, za očekivati je da će se odluke u upravnim sporovima pokrenutima tijekom trajanja postupka pred Ustavnim sudom, donijeti u roku propisanom člankom 434. stavkom 3. ZJN-a. U novim upravnim sporovima odluka bi također trebala biti donesena sukladno odredbama ZJN-a.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske dostupna je OVDJE.

 

 

Opširnije...

ODLUKA MINISTARSTVA GRADITELJSTVA I PROSTORNOG UREĐENJA O ODREĐIVANJU RELATIVNIH PONDERA ZA ARHITEKTONSKE I INŽENJERSKE USLUGE

26.03.2019.

Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine br. 120/16) u člancima 283 – 288. propisuje odredbe o kriterijima za odabir ponude u postupcima javne nabave. Kriterij za odabir ponude u postupcima javne nabave je ekonomski najpovoljnija ponuda.

Članak 284. stavak 8. Zakona o javnoj nabavi propisuje da čelnik središnjeg tijela državne uprave može javnim naručiteljima iz svog djelokruga odlukom odrediti relativne pondere za pojedine vrste predmeta nabave, s time da relativni ponder cijene ili troška ne smije biti veći od postotka iz stavka 4. tog članka (odnosno ne smije biti veći od 90%).

Temeljem navedenog, Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja je donijelo Odluku o određivanju relativnih pondera za arhitektonske i inženjerske i s njima povezane savjetodavne usluge u graditeljstvu i prostornom uređenju. Ova Odluka objavljena je u Narodnim novinama broj 119/18 i 5/19.

Ovom Odlukom uređuju se relativni ponderi javnih naručitelja iz djelokruga Ministarstva za arhitektonske i inženjerske i s njima povezane savjetodavne usluge u graditeljstvu i prostornom uređenju, koje u postupcima javne nabave mogu koristiti i drugi obveznici javne nabave.

Odluka je dostupna OVDJE.

 

Opširnije...

KOMUNALNA DJELATNOST – ZAJEDNIČKO MIŠLJENJE DVA MINISTARSTVA

20.03.2019.

Zakon o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine, br. 68/18) stupio je na snagu 4. kolovoza 2018. godine. Odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu sa sobom nose dvojbe oko tumačenja je li za obavljanje komunalne djelatnosti naručitelj dužan provesti postupak javne nabave ili je ugovor o obavljanju komunalne djelatnosti izuzet od primjene Zakona o javnoj nabavi ili se sklapa ugovor o koncesiji.

U odnosu na navedenu problematiku Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja je u suglasnosti s Ministarstvom gospodarstva, poduzetništva i obrta objavilo Zajedničko mišljenje vezano uz primjenu novog Zakona o komunalnom gospodarstvu - provedba postupaka javne nabave za obavljanje komunalne djelatnosti.

Mišljenje je dostupno OVDJE.

Opširnije...